一件與所有人相關(guān)但容易被忽視的事是：中國是世界上視頻監(jiān)控發(fā)展速度最快的國家，在重慶等一線大城市已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)重慶監(jiān)控攝像頭100% 全覆蓋。

一組來自行業(yè)調(diào)查公司IHS Markit最新數(shù)據(jù)顯示，中國在公共和私人領(lǐng)域（包括機(jī)場、火車站和街道）共裝有1.76億個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，而在美國只安裝了大約5000萬個(gè)攝像頭。預(yù)計(jì)在三年內(nèi)中國安裝攝像頭的數(shù)量會(huì)增加到6.26億個(gè)。

同時(shí)，中國視頻監(jiān)控市場價(jià)值64億美元，預(yù)計(jì)12% 的年增長率能夠一直持續(xù)到2021年。相比之下,美國的這一數(shù)據(jù)為29億美元，年增長率不足1%。

根據(jù)IHS統(tǒng)計(jì)，在閉路電視（CCTV）和視頻監(jiān)控領(lǐng)域，?？低?016年的全球市場份額增至21.4%，連續(xù)六年全球第一，是業(yè)界當(dāng)之無愧的“老大哥”。

這組數(shù)據(jù)之所以被翻出來，是因?yàn)檫^去一年海康威視在美國的擴(kuò)張，引起了競爭對(duì)手的不滿?！昂敛豢鋸埖卣f，過去一年來他們的設(shè)備淹沒了美國。”佛羅里達(dá)州一家視頻監(jiān)控設(shè)備公司的前雇員表示。由于中國政府占有?？低?2% 的股份，這也引起了一些美國機(jī)構(gòu)對(duì)安全的憂慮。有人向國會(huì)遞交請(qǐng)?jiān)感?，聲稱海康威視設(shè)備可能將美國置于中國政府的監(jiān)控下。此前的2012年美國國會(huì)眾議院也因?yàn)轭愃频脑颍卸ㄈA為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅，建議美國政府避免與其有商業(yè)往來。

美國資深安防業(yè)內(nèi)人士約翰·漢諾威奇謹(jǐn)慎地回應(yīng)了這些業(yè)界傳聞。他說：“目前還沒有證據(jù)顯示這些攝像頭將數(shù)據(jù)傳回中國，也沒有發(fā)現(xiàn)海康威視產(chǎn)品存在‘后門’”。

海康威視的崛起確實(shí)和中國政府不斷擴(kuò)張的監(jiān)控需求有關(guān)。這家公司對(duì)外界公布的信息顯示，2011年，?？低暷玫絻r(jià)值達(dá)12億美元的重慶“安全城市”監(jiān)控項(xiàng)目，用于3 年內(nèi)增設(shè) 20 萬個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。另外海康威視還是 2008 年北京奧運(yùn)會(huì)的設(shè)備提供商。

海康威視先進(jìn)的技術(shù)讓這些攝像頭即使在大霧彌漫、陰雨連綿甚至昏暗的環(huán)境中也可以捕捉到清晰的圖像。系統(tǒng)還可以自動(dòng)識(shí)別汽車車牌，發(fā)現(xiàn)司機(jī)駕車時(shí)是否在使用手機(jī)，人臉識(shí)別技術(shù)、加上對(duì)體型、發(fā)色和服裝的辨識(shí)，使這些設(shè)備能夠跟蹤特定的對(duì)象。

更安全，還是更不安全？大規(guī)模的使用監(jiān)控?cái)z像一直存在爭議。公共空間圖像監(jiān)控系統(tǒng)被證實(shí)可以幫助增加破案率。根據(jù)上海警方的公開數(shù)據(jù)，監(jiān)控?cái)z像頭去年幫助他們抓捕了 6000 名犯罪嫌疑人。長沙警方表示，自 4 年前開始裝設(shè)攝像頭以來，攝像頭已幫助警方偵破超過 1200 件案件。

今年歐冠期間，英國威爾士加迪夫市特地在球場周邊的地鐵站和主要火車站部署一套人臉識(shí)別系統(tǒng)，把 17 萬游客的每一張臉都進(jìn)行監(jiān)控掃描，并與 50 萬張警方數(shù)據(jù)庫中里的“密切關(guān)注對(duì)象”進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)比。

視頻監(jiān)控在中國的迅速普及主要來自政府的推動(dòng)。央視《輝煌中國》日前在節(jié)目中聲稱，中國已完成世界上最大視頻監(jiān)控網(wǎng)的重大工程“中國天網(wǎng)”，顯示系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)清晰地檢測道路上的車輛種類、顏色，以及行人的年齡、性別、衣著等。這是中央政法委牽頭，由公安部聯(lián)合工信部等多個(gè)部委部委共同發(fā)起建設(shè)的國家工程。

但監(jiān)控?cái)z像頭的安裝審批、監(jiān)控圖像的保管時(shí)長等監(jiān)管法條存在空白；監(jiān)控設(shè)備的清晰度、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)需要統(tǒng)一；個(gè)人私隱該不該為公眾安全讓位也一直是需要辯論的話題。

在經(jīng)歷雙子塔恐怖襲擊后，紐約市的攝像頭數(shù)量暴增，但對(duì)攝像頭泛濫的抗議始終沒有停止過。紐約的街頭藝人在商業(yè)區(qū)或者旅游景點(diǎn)進(jìn)行默劇表演，他們的表演通常以臂指頭頂上方的攝像頭開始，中間連續(xù)舉起數(shù)個(gè)寫有表演主題內(nèi)容的紙板，不僅給攝像頭后面的監(jiān)控人員看，也為了引起路人的注意。

2009 年，NGO紐約公民自由聯(lián)盟雇用了大量律師等專業(yè)人員，與法院、立法機(jī)構(gòu)等交涉，整理了數(shù)以千計(jì)的文件，將紐約警局和國土安全部的“鋼環(huán)”項(xiàng)目訴上法庭。

反恐與隱私，像一對(duì)矛盾的孿生兄弟，左右牽扯著這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用。紐約街頭的三次大規(guī)模攝像頭安裝分別和打擊盜竊、打擊毒品交易和反恐防爆有關(guān)。但被窺探到隱私的不安感，還需要獨(dú)立司法和明確的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來消除。